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臨港第一實驗學校委托管理機構招選項目招選公告
來源: 日期:2019/6/18 16:02:00

臨港第一實驗學校委托管理機構招選項目招選公告


《宜賓臨港經濟技術開發區面向社會公開招選臨港第一實驗學校委托管理機構的方案》已經中共宜賓臨港經濟技術開發區工作委員會、宜賓臨港經濟技術開發區管理委員會批準,現將有關事項公告如下:

一、項目名稱:臨港第一實驗學校委托管理機構招選項目

二、項目地點:長江北路西段附二段361號

三、基本情況:臨港第一實驗學校是國家開辦的六年制完全公辦小學,承擔臨港開發區沙坪片區及隨遷子女義務教育就讀任務。學校占地90畝,建筑面積42993.38平方米。現轄兩個校區,分別是志城校區和火花校區,現有52個教學班2360名學生,未來5年按照80個教學班3600名學生的規模辦學。

四、資金來源:財政資金。

五、托管周期:委托管理周期為10年(即:2019年8月1日-2029年7月31日)。

六、辦學目標:委托管理機構用5—10年時間將臨港第一實驗學校打造成臨港第一、宜賓一流的名校。

七、臨港第一實驗學校營運管理及相關要求

(一)營運管理:委托管理團隊由參選單位從旗下辦學實體中選派2名以上校級干部及3名以上中層干部、骨干教師到臨港第一實驗學校任職(不含兼職),派遣人員勞動人事關系在原單位,待遇在托管費中解決。原有人員和以后新招教師勞動人事關系在臨港經開區,由臨港經開區配備黨總支書記(或專職副書記),按照國家法律法規共同承擔臨港第一實驗學校所有學校管理職責,自覺服從主管部門管理和業務指導,進行規范辦學,切實履行安全主體責任,獨立承擔運營管理期間所有責任。托管學校對在編教師管理時,末位淘汰率每年不超過3%。托管學校新增在編教師需按照事業單位要求公開招聘,由托管方提出招聘人員資格條件,由區相關部門按程序招聘。托管方參與新增編外教師招聘。

(二)收費標準:因臨港第一實驗學校為公辦義務教育學校,收費嚴格按照國家公辦義務教育相關政策執行。臨港第一實驗學校是國家開辦的財政全額撥款的事業單位,不得向學生收取任何額外費用。學校實行營養餐管理和體育場館免費向社會開放,嚴格按國家相關文件精神執行。

(三)經費管理:學校必須建立健全規范的財務制度,主動接受區社事、區財政、區監審等相關部門監督審查和考核。區財政按照臨港公辦學校標準保障教師工資福利(不含教學獎)和生均公用經費補助,具體人數以每年9月份教育事業統計實際人數為準,學校生均公用經費嚴格按公辦學校相關財務制度管理,所有經費支出均接受主管部門審核,并按受相關部門審計。

(四)辦學考核

1.考核目標:區管委會對管理機構的考核以整個法人單位為考核對象,計算基數以翠屏區學校為計算單位。(基礎分100分)

(1)主要學科目標

小學1-3年級達到相關辦學目標。小學4-6年級語文、數學教學成績綜合得分第3年比托管前一學年提高12個名次(翠屏區公辦學校排名),第4年起每學年提高4個名次,確保第6年進入翠屏區前9名,第10年進入翠屏區前5名。其中綜合得分計算公式為:綜合得分=雙優率+雙及率+語文平均分+數學平均分-語文低差率-數學低差率。(基礎分50分,每高于目標1個名次加10分,每低于目標1個名次扣10分。)

(2)教學質量評估考核目標

第三學年起均獲翠屏區一等獎。(基礎分20分,低于目標一個等次扣5分,未獲獎計0分。)

(3)德體藝衛目標

鼓勵師生積極參加省市區各級各類比賽。每學年須達到區級一等獎20人次以上、市級一等獎10人次以上,省級獎5人次以上。(基礎分10分,每高于目標1人次按省、市、區級分別加0.5分、0.3分、0.2分,每低于目標1人次按省、市、區級分別扣0.5分、0.3分、0.2分,此項加分和扣分均不超過5分。)

(4)教育科研目標

指導本校教師積極參加教育主管部門各級各類教育科研活動(含賽課、征文等),每學年須達到區級一等獎10人次以上、市級一等獎5人次以上。三年內開展省級以上教育科研課題兩項,其中至少一項獲得省級二等獎以上。(基礎分10分,每高于目標1人次按市、區級分別加0.5分、0.3分,每低于目標1人次按市、區級分別扣0.5分、0.3分,省級科研課題第三學年考核,實現目標加3分,未達目標扣3分,此項加分和扣分均不超過5分。)

(5)安全信訪維穩督導考核目標

每學年無安全責任事故和群體性事件發生,獲得翠屏區年終安全信訪維穩督導考核一等獎。(達目標10分,低于目標1個等次扣5分,發生重大安全事故或群體性事件計0分。)

(6)其他方面

管理機構不得以任何理由拒收本轄區適齡兒童入學,并積極主動參加區社會事務局安排的其他相關活動。

2. 委托管理經費

每學年目標考核達標(100分),則委托管理總經費為1000萬元,超目標1分增加10萬元,低于目標1分扣減10萬元。第一、二學年實行彈性考核,只要完成基本任務,學校保持和諧穩定,家長和社會反映良好,管委會支付托管方托管經費1000萬元。第三學年起實行目標考核,根據考核分數支付托管經費。其中40%為基本工作經費(含品牌使用費),20%用于專家和學校管理團隊考核經費,30%用于教師教育教學質量考核獎,10%用于對安全、督導、教科研、德體藝、后勤等考核,具體分配方案由委托管理團隊制定報主管部門審定。委托管理經費中教師教育教學質量考核獎以150名教師為基數測算,根據今后教師人數增長情況,按比例由區財政另行增加教師教育教學質量考核獎。

目標考核分低于85分起,每低1分扣質量保證金10萬元,所扣保證金托管方必須在10日內補繳到區財政,確保賬戶長期保持300萬元質量保證金。如目標考核分低于65分,托管協議自動終止,所扣保證金不予退還。

(五)特別約定

1.參選團隊在中選15日內即開展相關工作,不得影響原學校師生的穩定,確保學校2019年8月1日平穩過渡。若因參選團隊原因,導致學校無法正常開學,每延期一天,管理團隊按照學校委托管理金總額的1%支付違約金。

2.管理團隊不得擅自改變房屋主體結構和從事與教育教學無關的商業等其他活動。學校所有房屋、設備設施等資產不得進行轉租、轉讓、承包。新增教育教學設備設施按不高于同類公辦學校標準,按照政府采購流程進行采購,經費由財政全額投入。托管機構不得以被托管學校名義進行融資與舉債。

3.期滿后,根據考核情況確定是否繼續委托管理。

4.期滿后,若原管理團隊不再委托管理,固定資產全部無償交回管委會,區管委會不再給予補償。

5.托管期內若因政策性調整等原因區管委會有權將學校收回,托管機構應無條件交回學校,因政策性調整給管理機構造成的實際經濟損失經評估后給予適當補償。若因管理機構責任(如轉租、轉讓、違反協議或公告內容、辦學資質未過年審、開展辦學以外其他行為等)導致學校無法正常辦學或產生較大不良社會影響,區管委會有權無條件將學校收回,所交質量保證金不予退還。

八、招選方式:臨港第一實驗學校委托管理機構由區管委會公開招選,綜合評分,擇優選取辦學實力強、管理經驗豐富先進的公民辦教育集團或者從事義務教育的學校舉辦。經招選確定舉辦機構后,舉辦機構法人應與招選方簽訂《委托管理辦學協議書》。

九、對投資人的要求:

(一)法人資格:參選機構必須是公民辦教育機構的獨立法人。

(二)行業資質:參選機構具有先進辦學思想和辦學理念,且有三年以上城市辦學經歷(即:注冊時間及在城市舉辦學校時間為2016年3月1日前),所舉辦的學校具備較強的品牌影響力,辦學業績突出;具有雄厚的資金實力,機構注冊資金不低于5000萬元(注:本方案所涉及金額均為人民幣);辦學行為規范,近三年辦學期間未發生過較大責任事故,無違法辦學記錄、無年檢不合格情況。請提供相關證明文件。

(三)材料真實性:申請人必須保證所提供文件資料的真實性,所有文件資料必須是針對本次招選,如發現參選人提供了虛假文件資料,取消其參選資格。

十、報名方式:

(一)資格預審時間、地點

時間:2019年6月19日至2019年6月24日,每日上午9:00-12:00,下午14:00-17:00(北京時間)

地點:宜賓臨港經濟技術開發區公共資源交易中心辦公室(宜賓臨港經濟技術開發區沙坪街道國興大道沙坪路段9號國際會展中心科創A座二樓)。持以下資料購買招商文件并現場報名,招商文件價格:每套200元人民幣,招標文件售后不退。

1.企業營業執照副本原件及復印件一份;

2.法人身份證復印件一份及預留聯系方式;

3.非企業法人參加的,需遞交對本項目的法人授權委托書及委托代理人身份證復印件一份;

4.辦學資質證書原件及復印件一份;

5.提供具有不少于三年以上(含三年)的城市小學辦學經歷證明材料,或提供近三年的辦學辦學業績證明材料;

6.近三年辦學期間未發生過較大責任事故,無違法辦學記錄、無年檢不合格情況、辦學行為規范,提供相關證明文件或作出書面承諾。

上述資料復印件均需加蓋公章,業績需加蓋騎縫章。上述報名資料將作為資格預審資料,請確保聯系方式準確無誤,公共資源交易中心將于2019年6月25日9:00至17:00以電話通知報名單位資格預審情況。

報名時領取《參選文件》,每份文件收取資料費200元人民幣(一律現金支付,售后不退)。

(二)參選時間、地點

1.資格預審合格者須在2019年7月1日17:00前由參選機構基本賬戶轉賬300萬元保證金到區財政專戶,不接受個人繳納,過期不交清保證金視為棄權。

2.資格預審合格的參選機構在收到資格預審合格通知后,需根據招商文件打分指標準備參選文件,參選文件為一正六副,于2019年7月2日10:30前將參選資料遞交到臨港經濟技術開發區公共資源交易中心(宜賓臨港經濟技術開發區沙坪街道國興大道沙坪路段9號國際會展中心科創A座二樓開標大廳),逾期未遞交視為放棄。

十一、本公告同時在臨港經開區門戶網站、宜賓市公共資源交易中心網站發布,詳情歡迎查詢。

十二、聯系方式:

招商人: 宜賓臨港經濟技術開發區管理委員會

郵 編:644000

聯系人:李海

電 話:5108841;15908296939              

傳 真:                  

宜賓臨港經濟技術開發區管理委員會

2019年06月18日

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